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市人力资源和社会保障局“人社直通车 服务零距离”服务品牌创建实施方案

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根据市委市政府2019营商环境“提升年”工作部署,按照《徐州市级机关“星级服务品牌”评定管理办法》要求,结合我局工作实际,确定“人社直通车,服务零距离”服务品牌,现制定具体创建方案如下:

一、指导思想

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示精神,围绕打造全国一流营商环境,巩固和提升全市营商环境“建设年”建设成果,坚持自主创建、打造特色、注重实效、群众满意,推动全局各单位立足部门职能进行观念创新、机制创新、方法创新,努力打造人社亲商清商服务新品牌,不断提升人社服务能力和治理水平。

二、创建目标

通过品牌创建进一步强化服务理念,提高工作标杆,创新服务模式、重塑服务能力,不断提升人社部门服务型机关形象,助力徐州营商环境跻身全国一流水平。

三、2019年“服务品牌”内容

(一)品牌名称

人社直通车,服务零距离

(二)品牌标识

(三)品牌理念

围绕创建“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的全国一流人社营商环境,以提升企业和群众的满意度为目标,树立“服务直达”的工作理念,打造人社亲商清商服务新品牌——“人社直通车,服务零距离”,通过开展“服务企业直通车”、“人社系统窗口业务技能操作比武”等主题活动,疏解企业生产经营过程中涉及人社领域的各类“堵点”、“痛点”,打通人社服务最后“一公里”。深入推进智慧人社建设,努力实现各类人社业务“网上办”、“掌上办”,提高服务企业能力,助力我市经济更高质量发展。

(四)品牌内涵

“人社直通车 服务零距离”服务品牌含义为:完善 “线上”+“线下”服务渠道,拉近人社服务企业、服务百姓距离。线上,深化“互联网+人社”建设,实现各类人社经办业务“网上办”、“掌上办”,实现服务零距离;线下,通过深入基层、深入一线,将人社服务直通企业、直通百姓,让体验感更好、获得感更强、满意度更高。

(五)服务制度

全面升级服务内容,扩大服务范围。通过开展“服务企业直通车”、人社系统三年行风建设和人社窗口业务技能操作比武等主题活动,依托“徐州公共就业服务网上办事大厅”、“徐州创业网”、“掌上社保”、“综合柜员制”等线上线下平台,为企业和百姓打造“优质快捷、智慧集成、公正透明,高效清廉”的“全国一流人社营商环境”,实现服务品牌的全面提升,让服务品牌的品牌效应更加显著,知晓度和认可度更高。

(六)宣传口号

人人都是营商环境

(七)品牌措施

一是开展“服务企业直通车”活动。通过建立企业包挂机制、企业服务责任清单和每月通报等制度,畅通政企沟通渠道,形成政企联动、攻坚克难的政企合作局面。打破部门建制,组成14个由副处级以上领导任组长,就业创业、社会保障、人才、劳动关系各服务企业板块处室、单位共同参与的工作组,实行工作组与企业包挂结对帮扶,不定期深入企业,开展各类帮扶活动,了解企业诉求,化解企业困难。建立企业服务责任清单,实行动态管理,按月调度,对单销号。

二是持续推进人社优质行风建设。在全市人社系统持续开展“转作风、提效能、严纪律、促发展”主题活动,通过实行流动红旗制度、设立光荣榜、开展明察暗访等措施,打造一流的人社公共服务能力和服务质量。继续开展“清权、减权、晒权、制权”四项行动,治痛点、疏堵点。重点梳理清单、清理证明、降费减负、便民惠企。

三是开展人社系统窗口业务技能操作比武。持续深化人社领域“放管服”改革,不断提升人社系统服务企业的业务能力和服务水平,在全系统内开展人社系统窗口业务技能操作比武活动,实现各级人社部门参赛对象全覆盖、比武内容全覆盖、考核技能全覆盖,通过技能比武,研究解决人社系统目前遇到的新情况新问题,合理解决经办层级、信息化建设等地区差异,提升全市人社系统服务企业发展的总体水平

四是提升人社经办服务信息化水平。运行徐州公共就业服务网上办事大厅新系统,为服务对象提供网上申请、受理、反馈、评价“一站式”在线就业服务,实现就业服务六大类27小类业务的查询和经办。开通“徐州创业网”,面向各类创业者提供全程一站式创业服务,实现补贴申报“不出门”、直接打卡“不跑路”。设立“人才服务”专栏,提供“全程不见面、一网通办”在线服务,实现各类申请、补贴,一网申报、受理、发放。持续完善“掌上社保”,让企业市民不仅可以“足不出户”,甚至可以“随时随地”享受互联网时代优质、便捷、高效的社保经办服务。

四、创建活动安排

(一)第一阶段:宣传发动、制定方案。6月底前,召开服务品牌创建工作动员会议,深入学习领会服务品牌创建意义、目的和要求,研究制定具体实施方案,做好组织发动。

(二)第二阶段:制定标准、积极创建。7月底前,以聚焦主责主业、优化服务流程、提升服务理念、方便企业群众、让企业群众满意等为主旨,制定出服务品牌创建标准。

(三)第三阶段:对照检查、整改提高。9月底前,认真对照自检自查,查漏补缺、找对找准问题原因,提出整改措施,补上工作短板;通过学习、讨论等方式,提升干部职工整体素质,确保服务品牌创建工作落到实处,收到实效。

(四)第四阶段:现场推进、迎接评审。12月底前,总结上报各阶段任务完成情况,总结好经验、好做法并形成文字材料,迎接相关领导、改革专家库专家、群众代表对服务品牌进行验收、评比,推进各项工作迈上新台阶。

五、组织保障

(一)高度重视、加强领导。要高度重视创建工作,同业务工作两手抓、两促进,同部署、同检查。切实加强组织领导,各处室、单位按照分工要求,认真抓好工作落实,积极开展创建工作。局营商办加强协调,按序时调度进展情况,针对出现的问题,提出整改要求,确保创建工作高质量完成。

(二)加强宣传、营造氛围。充分利用报、刊、网、端,对服务品牌创建进行大力宣传,动员系统上下全体干部职工积极参与创建,形成服务品牌创建的浓厚氛围,全力打造服务品牌,努力争做全市优质服务的先进典型。

(三)精心部署、稳步推进。按照实施方案工作标准及要求,结合工作实际,查遗补漏,把创建工作动员好、设计好、组织好、实施好;在服务质量、服务环境、工作效率上下大力气抓好。以开展服务品牌创建为契机,形成服务品牌规范化、制度化、常态化的长效机制,全面推进各项工作整体水平迈上新台阶。

(四)强化督查、从严问责。严格按照各项管理规定,扎实推进、滚动实施,加大督查力度,在创建工作中行动迟缓、措施不力,马虎应付、敷衍了事的单位和个人,进行通报批评,给服务品牌创建造成严重影响的,启动问责机制,严肃追究相关责任人的责任。

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